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福建省福清市矿产资源总体规划

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正 文 目 录 
第一章 总 则.... 1 
一、编制矿产资源规划的目的、依据.... 1 
二、规划适用范围.... 1 
三、规划适用期限和基准年.... 1 
第二章 现状与形势.... 2 
一、自然经济社会发展概况.... 2 
二、上轮规划实施成效.... 2 
三、开发利用中存在问题.... 3 
四、矿产资源现状及供需形势.... 3 
第三章 指导思想、基本原则与规划目标.... 6 
一、指导思想.... 6 
二、基本原则.... 6 
三、规划目标.... 7 
第四章 矿产资源调查评价与勘查.... 10 
一、公益性矿产资源调查评价.... 10 
二、商业性矿产资源勘查.... 10 
三、勘查规划区块.... 11 
四、探矿权管理.... 12 
第五章 矿产资源开发利用与保护.... 14 
一、矿产资源开发利用总量调控.... 14 
二、优化矿产资源开发利用布局与规划分区.... 15 
三、优化矿产资源开发利用结构.... 18 
四、矿产资源开采准入条件.... 20 
五、节约与综合利用矿产资源.... 20 
第六章 矿山地质环境保护与恢复治理.... 21 
一、总体要求.... 21 
二、矿山地质环境保护和治理控制指标.... 21 
三、矿山地质环境保护与治理重点区域.... 21 
四、矿山环境恢复治理重点工程.... 22 
五、矿山环境保护与治理的对策措施.... 22 
第七章 保障措施.... 25 
一、矿产资源规划实施宣传教育措施.... 25 
二、矿产资源规划管理措施.... 25 
三、矿产资源规划监督措施.... 26 
第一章 总 则 
一、编制矿产资源规划的目的、依据 
矿产资源是国民经济与社会发展的重要物质基础。为全面贯彻落实科学发展观,促进矿产资源利用方式和管理方式的根本转变,统筹安排矿产勘查、开发、利用、保护,不断提高矿产资源对海峡西岸经济建设可持续发展的保障能力,根据《中华人民共和国矿产资源法》、《福建省矿产资源总体规划2008-2015年》、《福州市矿产资源总体规划2008-2015年》以及《福清市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》,制定本规划(以下简称《规划》)。 
二、规划适用范围 
《规划》是指导全市矿产资源勘查、开发利用与保护的纲领性文件,是落实国家产业政策,加强和改善对矿产资源勘查开发宏观调控的重要手段,是依法审批和监督管理矿产资源勘查、开发活动的重要依据。 
《规划》适用范围为福清市所辖行政区域。 
《规划》的对象为《中华人民共和国矿产资源法实施细则》附件中福清市分布的矿种。 
三、规划适用期限和基准年 
本《规划》以2007年为基期,2008?2015年为规划期,展望到2020年。 

第二章 现状与形势 
一、自然经济社会发展概况 
福清市位于福建省东部沿海中部,北接永泰县、闽候县、长乐市,东与平潭县隔海相望,西南与莆田市毗邻,南临兴化湾。地处北纬25°18′25″~25°51′45″,东经119°03′41″~119°40′41″。全境东西宽46.5公里,南北长53.5公里,陆地总面积1592.28km2,海域面积820.68km2。下辖24个镇、街,总人口118万人,劳动力富余,其中从事矿业的有993人。 
“十五”期间,我市社会经济面貌发生了根本性变化,综合实力显著提高,确立了作为省会中心城市坚强南翼的地位。 
经济发展迅速,总体经济实力跃居全省前茅。2007年地区生产总值达到343.5亿元,比增12.4% ,“十五”期间年均增长12.6%,全社会固定资产投资累计完成275亿元,年均增长14.4%;全市城镇居民人均可支配收入达15943元,比增20.4%,农民人均纯收入达7611元,比增12%;财政总收入和地方级财政收入分别达到35.37亿元和24.74亿元,比增33.9%和47.1%,“十五”期间年均增长21.9%;三次产业结构比例为14.12:52.63:33.25。全市经济综合实力不断增强,经济总量连续8年列居全省县市第2位,县域经济基本竞争力连续4届跻身全国县市前20位。全市矿产工业总产值7996.1万元,占全市工业总产值0.2%。 
二、上轮规划实施成效 
1、建立了规划编制、审查和实施制度,规划的目标任务得到较全面的落实。首轮《规划》成为依法审批、监督管理矿产资源勘查、开发与保护活动的有效依据。 
2、公益性地质调查工作取得一定进展。沿海经济带生态地球化学调查