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政府和社会资本合作模式(PPP)-临川教育集团优质高中项目可行性研究报

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政府和社会资本合作模式(PPP)
临川教育集团优质高中项目
可行性研究报告



某某市教育局
某某市财政局
某某咨询有限责任公司
2016年5月20日
目  录
第1章 项目概述 7
1.1 项目基本情况 7
一、项目名称 7
二、项目地点 7
三、项目内容及规模 7
四、项目总投资 7
五、投资人获取利润额 8
1.2 项目ppp运作模式 8
一、ppp运作方式 8
二、项目ppp模式融资结构 10
1.3社会资本承接项目准入条件 10
1.4 项目ppp模式产生的社会效益 11
第2章 项目实施必要性 12
2.1 区域现状 12
一、地理位置 12
二、社会经济 13
三、教育文化 14
2.2 项目ppp模式实施的必要性或意义 18
一、本项目的建设是我国发展教育事业,搞好基础教育工作的需要 19
二、是贯彻科教兴赣、科教兴市,提高全民素质的需要 19
三、城区学校规模不适应当前教育的需求 20
四、该项目采取ppp模式建设,符合国家的大政方针政策 20
五、选择ppp模式兴建临川教育集团中学符合某某市当前发展实际情况。 21
六、选择ppp模式能够更好地为社会和公众提供服务 21
第3章 建设内容及规模(规模测算) 23
3.1项目建设目标 23
3.1 建设内容 25
3.2建设规模测算 25
一、规模指标计算 25
二、建设规模与内容合计 28
第4章 建设地点及区位条件 31
4.1 建设地点 31
4.2 建设条件 32
一、气候气象 32
二、地形地貌 33
三、工程地质 33
四、水文 34
五、供水供电及通讯条件 34
六、地震 35
第5章 项目建设和发展规划 37
5.1 设计理念 37
1、设计原则 37
2、规划目标 38
5.2 建筑设计 39
一、主要设计依据 39
二、总平面布局 40
三、主体建筑物设计 41
五、无障碍设计 43
六、经济技术指标 44
5.3 结构设计 44
一、主要设计依据 44
二、自然条件 45
三、设计荷载: 45
四、 主要设计条件: 46
五、 材料选用: 46
六、结构类型及计算: 47
5.4 给排水设计 48
一、设计依据 48
二、给水工程: 48
三、污水工程: 49
四、雨水工程 50
五、消防工程: 50
5.5 电气设计 52
一、设计依据 52
二、设计范围 52
三、供配电系统 52
四、应急电源系统 54
五、照明设计 54
六、火灾自动报警系统 54
七、电话、信息网络及广播系统 54
八、火灾自动报警及消防联动控制 55
九、建筑物防雷 55
十、接地保护措施 56
第6章  ppp运作方式及投融资结构 58
6.1 PPP模式基本运作流程图 58
一、项目前期准备阶段 58
二、项目招投标实施阶段 59
三、项目实施阶段 60
四、合同终结阶段 60
图1:PPP模式基本运作流程图 61
6.2 项目ppp模式运作方式 61
一、ppp通用模式分类 61
图2:PPP模式分类 62
二、项目ppp模式运作方式 65
图3:项目(教育集团)ppp模式运作模式图 67
二、项目ppp模式投资结构 68
三、项目ppp模式融资结构 69
第7章 ppp模式项目实施管理 71
7.1 建立完善的管理规度 71
7.2 建设管理工作范围 71
7.3 项目ppp模式管理方案 72
一、PPP项目融资风险管理 72
二、PPP项目的融资模式管理 73
三、PPP项目债务资金管理 74
四、PPP项目财务管理 74
五、质量管理 75
六、工程进度管理 75
七、协调管理 76
八、安全管理 76
九、资金管理 7